打造“五个支点” 托起中国经济宝博体育- 宝博体育官网- APP下载 BaoBoSports“牛肚子”
2025-07-04 21:16:21
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习2024年在湖北考察时强调：“湖北科教人才优势突出、科技创新能力较强，要在推进科技创新和产业创新上开拓进取。”大力实施科创引领战略，整体提升支点的创新策源力，推动科技创新和产业创新融合发展，是贯彻落实习关于湖北重要讲话和指示批示精神的关键举措，是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位、实现高水平科技自立自强的生动实践，为在新时代新征程上加快建成支点拓展发展新空间、培育发展新动能。
开放是新时代国家战略的必然要求。习多次强调，“开放是国家繁荣发展的必由之路”。在构建新发展格局的背景下，内陆地区的开放被赋予新的使命不仅要成为国内大循环的战略节点，更要成为国内国际双循环的关键枢纽。湖北作为中部地区的重要省份，自古就有“九省通衢”之称，是连接东西、贯通南北的重要枢纽，肩负着推动区域协调发展、促进中部崛起的重任，只有通过高水平开放，才能更好地融入国家“双循环”新发展格局。为此，一方面要通过吸引全球资源要素，提升产业链供应链的稳定性和竞争力；另一方面要通过扩大内需市场与国际市场的联动，将湖北的产业优势转化为国内国际双循环的“接口”，为全国构建新发展格局提供中部支撑。
开放是破解发展难题的关键举措。当前，湖北正面临多重发展挑战。从产业看，传统产业占比仍较高，高端芯片、关键材料等“卡脖子”问题仍然有待进一步破解；从区域竞争看，中部省份如河南、安徽等均在加速开放，湖北的枢纽地位面临“前有标兵、后有追兵”的压力；从要素配置看，高端人才、技术、资本等资源的集聚能力与沿海发达地区仍有差距。通过开放，可以引入先进技术、管理经验和高端资源，倒逼体制机制改革，通过对标国际高标准经贸规则，优化通关便利化流程，降低企业制度易成本，从而增强经济韧性和活力。开放是湖北突破发展瓶颈、实现跨越式发展的重要路径。近年来，湖北在开放发展方面取得了显著成效，形成了“通道、平台、产业、合作”四轮驱动的开放格局。
推动产业开放升级，实现“九州通商”新突破。聚焦“光芯屏端网”、新能源汽车等优势产业，提升产业国际竞争力。鼓励外资投向高端制造、现代服务业等领域，支持本土企业“走出去”参与国际分工，深化产业链开放合作。加快培育开放型产业服务生态，发展跨境金融服务，推动武汉区域性金融中心建设，支持银行开展跨境人民币结算、海外仓融资等业务；完善知识产权服务，建设“湖北国际知识产权运营中心”，提供专利导航、海外维权等一站式服务；强化检验检测服务，为企业出口提供“一次检测、全球认可”服务。
强化区域协同开放，服务国家战略大局。引领长江中游城市群合作，推动与湖南、江西等省份的产业协同和开放联动；共建长江中游城市群跨境电商联盟，联合打造内陆开放的标志性展会。深化与共建“一带一路”国家的经贸合作。深化与国内重点区域联动，对接粤港澳大湾区，共建“粤鄂产业合作试验区”，对接长三角，集中双方科技资源、人才优势等，联合开展科技攻关，对接成渝地区双城经济圈，共建“长江上游中游物流大通道”等。
湖北推进生态支点建设，要深刻把握绿色发展是发展观的深刻革命，加快推动生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革，实现经济社会发展的全面绿色转型，厚植生态支点建设发展成色。以“产业生态化、生态产业化”为目标，深入推进重点行业节能降碳改造等十大绿色转型工程，大力发展节能环保产业。加快建立碳足迹管理体系，打造具有全国影响力的碳市场和碳金融中心。结合湖北水电优势，持续调整能源结构，推进“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”发展，构建新型能源体系。系统推进武当山、神农架等世界遗产及长江三峡等世界级生态奇观的保护和利用，精心打造若干世界级旅游景区和旅游线路，推动相关产业链和文旅业态融合发展。
深入推进生态文明体制改革，完善生态文明领域统筹协调机制。健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。强化地方党政领导干部生态环境保护责任制，深入推进领导干部自然资源资产离任审计。深入实施河湖长制、林长制，创新考核监督办法。持续深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革、生态环境保护综合行政执法改革。健全生态环境分区管控更新调整机制。落实生态环境损害赔偿制度，健全生态环境监测评价制度。加强生态环境科技创新与成果转化，推进现代感知手段和大数据运用，不断提高监管质效。
2024年11月，习视察湖北，赋予我们“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章”的新使命新定位，要求“以武汉都市圈为中心，推进长江中游城市群联动发展”。打造区域发展联动支点，是全面贯彻落实习考察湖北重要讲话精神的重大战略举措，旨在以更高水平的区域协同发展促进中部地区崛起。联动支点建设紧密契合国家发展战略与湖北自身发展需求，作为区域空间重构的重要载体，是湖北发挥协调区域经济发展支点功能的重要途径，对促进中部地区加快崛起具有关键性作用。
武汉襄阳宜昌构成的“金三角”区域，占全省经济总量的65%以上，在全省经济发展中占有举足轻重的地位。“金三角”空间布局具有独特战略意义，武汉作为国家中心城市发挥创新策源功能，襄阳承担汉江流域中心城市产业承载功能，宜昌发挥长江中游绿色枢纽作用。三地协同可形成“科技创新先进制造生态屏障”的闭环发展体系，从单点突破到全域赋能，带动周边发展，为全省经济发展提供强劲动力。
创新跨区域协同联动机制，深化与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等地区域合作。参考粤港澳大湾区要素流动机制，建立跨区域产业创新联盟，降低空间交易成本。通过完善高铁网络缩短时空距离，建设中欧班列华中区域集结中心，深度融入共建“一带一路”。承接京津冀科创资源，推动北京中关村在汉设立离岸创新中心。加强科技创新和产业创新深度融合，催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，更好联动长江经济带、辐射全国。
推动生产性服务业专业化跃升。加快发展生产性服务业，有利于引导企业进一步做强主业，提升服务业专业化水平，加快实体经济向价值链中高端延伸。提升科技创新服务支撑力。科技创新服务是将潜在生产力转化为现实生产力的重要环节。传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业布局均离不开优质高效的科技创新服务。要进一步发挥国家重大科技基础设施的创新引领作用，优化新型研发机构运作机制，提升科技成果转化服务水平。推动优势服务业向专业化和价值链高端延伸。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，是加快制造业转型升级、增强制造业核心竞争力的重要途径。软件信息服务业要大力发展基础软件，工程设计咨询服务业要深化国际合作，金融服务业要加快金融创新赋能，物流服务业要构建高效供应链服务平台。
促进服务业区域协同发展。区域协同发展能更好缩小不同区域服务业的发展差距，促进经济均衡增长，提升整体竞争力。高标准加速基础设施服务建设，构建区域创新共同体。做强武汉高端生产性服务业，积极推动武汉都市圈产业协作，促进武汉教育、医疗、文旅等优质服务资源向都市圈复制扩散。依托鄂州花湖国际机场带动鄂东地区跨境电商与供应链服务升级。推动汉襄宜“金三角”协同发展。鼓励襄阳大力推进创新服务业发展。支持襄阳依托汽车产业基础，发展智能网联汽车后市场服务。强化武汉阳逻港、襄阳港、宜昌港协同联动发展，加强水运大通道优势。
提升服务业对内对外开放水平。推动服务业对内对外开放，可以释放市场潜力，促进经济增长，推动国际经贸合作，完善服务贸易开放制度体系。加强鄂湘赣“中三角”在交通物流、科创服务、产业链联动等方面深化合作。探索光谷科创大走廊和湘江西岸科创走廊、合肥滨湖科学城、赣江两岸科创大走廊科创服务业联动发展。推进长江中游城市群与中原城市群服务业联动发展。加强与京津冀、粤港澳大湾区、长三角和成渝地区双城经济圈服务业的深度合作。支持湖北供应链企业深度融入全球产业链供应链，积极招引全球知名服务企业、国际行业组织落户湖北，对标高标准国际服务贸易新规则，推进服务贸易打开增长新空间。
把修复长江生态环境摆在压倒性位置。坚持整体推进、系统施策，聚焦长江入河排污口、城镇污水系统、船舶和港口污染、森林湿地生态保护、农药化肥和养殖污染、重点湖库及消落区整治、矿山生态修复、磷石膏综合治理等重点领域集中攻坚，接续实施长江大保护“双十工程”“双十行动”，确保长江干流湖北段水质稳定。全力保障丹江口库区水环境安全。以水源涵养区和生态缓冲带保护和修复为重点，持续加强水域岸线空间管控，巩固提升饮用水水源安全保障水平。