宝博体育- 宝博体育官网- APP下载 BaoBoSports《呼和浩特市奶业扶持政策实施方案》解读
2026-02-27 00:28:14
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党的十八大以来，按照党中央国务院部署，农业农村部、自治区及市委市政府高度重视奶业工作，加快推进奶业振兴，狠抓质量安全监管、技术进步、生产发展和品牌建设，我国奶业发生了脱胎换骨的变化，迈进全面振兴的新时期。但是，我国奶业发展仍面临产品供需结构不平衡、产业竞争力不强、消费培育不足等突出问题。面对新形势、新任务，迫切需要出台指导奶业振兴发展的纲领性文件，着力解决奶业发展中的薄弱环节和突出问题，全面推动奶业高质量发展。为此国务院办公厅出台《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》、农业农村部等9部委印发了《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》等。呼和浩特市作为“中国乳都”，为了更好地贯彻落实好奶业振兴工作，率先在自治区甚至是全国率先实现奶业振兴，市人民政府结合奶业发展现状，为打造“乳都”升级版，出台了《呼和浩特市奶业发展扶持政策（试行）》（呼政发【2019】8号）。为了让我市奶业振兴政策能够更好的落实实施，配套编制了《呼和浩特市奶业发展扶持政策实施方案（试行）》，明确了指导思想、基本原则、补贴内容、实施流程、监督管理、资金兑现等，对于推动我市奶业持续健康发展具有重大的意义 。
（二）补贴及验收流程。《方案》中明确，有意向享受我市奶业补贴扶持政策的养殖场（户）、企业，需要提前在属地农牧局进行备案，并按照《方案》的具体要求提供备案所需的纸质及影像材料，项目竣工后向旗县区农牧局申请验收，并提供《方案》中明确要求的验收材料。旗县区政府根据申请情况组织材料、实物、实地验收，验收结果报市农牧局。其中不同的就是优质牧草补贴，涉及跨旗县区收购牧草的养殖场或销售牧草的种植企业，验收材料需由市农牧局进行复核。需要说明的是为了提高资金使用率，本轮补贴事项每半年组织一次验收，分别是每年7月底和12月底。验收合格经过公示无异议后，市农牧局将确定的奶业发展扶持资金额度及分配意见上报市政府审批后，市财政局下拨到各旗县区财政局。
（三）监督管理。《方案》中明确，旗县区农牧部门对辖区内的补贴工作具体负责，包括申报、进展核实和定期汇报；旗县区政府牵头组织相关部门进行验收，并兑现资金。市农牧部门负责制定实施方案、验收标准及奶业提升各项工作的进展情况的统计汇总、监督检查，对验收结果进行抽查复核。当然奶业振兴涉及到许多相关单位，如自然资源、财政、发改等，各相关单位及部门密切配合，共同协调推进。奶业发展补贴资金的支付执行国库集中支付制度有关规定，并进行年度绩效评价，并将绩效评价结果作为参考当年资金分配的重要因素 。此外各级财政部门应当足额安排绩效评价、验收经费，保障工作的正常开展。
呼和浩特市政府办公室印发了《呼和浩特市奶业扶持政策实施方案（试行）》（呼政办字【2019】83号）（以下简称《方案》），明确了2019-2022年，连续4年实施优质牧草补贴、奶牛（奶羊）牧场新建、改扩建补贴、外购牛补贴、优质冻精补贴、机械设备补贴、金融贷款补贴等多项补贴政策，并对扶持政策的具体落实、验收、管理等做出了详细的规定。为了方便农牧工作者、养殖场更加客观、深入的了解《方案》，做好落实工作，现将《方案》有关介绍如下：
党的十八大以来，按照党中央国务院部署，农业农村部、自治区及市委市政府高度重视奶业工作，加快推进奶业振兴，狠抓质量安全监管、技术进步、生产发展和品牌建设，我国奶业发生了脱胎换骨的变化，迈进全面振兴的新时期。但是，我国奶业发展仍面临产品供需结构不平衡、产业竞争力不强、消费培育不足等突出问题。面对新形势、新任务，迫切需要出台指导奶业振兴发展的纲领性文件，着力解决奶业发展中的薄弱环节和突出问题，全面推动奶业高质量发展。为此国务院办公厅出台《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》、农业农村部等9部委印发了《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》等。呼和浩特市作为“中国乳都”，为了更好地贯彻落实好奶业振兴工作，率先在自治区甚至是全国率先实现奶业振兴，市人民政府结合奶业发展现状，为打造“乳都”升级版，出台了《呼和浩特市奶业发展扶持政策（试行）》（呼政发【2019】8号）。为了让我市奶业振兴政策能够更好的落实实施，配套编制了《呼和浩特市奶业发展扶持政策实施方案（试行）》，明确了指导思想、基本原则、补贴内容、实施流程、监督管理、资金兑现等，对于推动我市奶业持续健康发展具有重大的意义 。
（二）补贴及验收流程。《方案》中明确，有意向享受我市奶业补贴扶持政策的养殖场（户）、企业，需要提前在属地农牧局进行备案，并按照《方案》的具体要求提供备案所需的纸质及影像材料，项目竣工后向旗县区农牧局申请验收，并提供《方案》中明确要求的验收材料。旗县区政府根据申请情况组织材料、实物、实地验收，验收结果报市农牧局。其中不同的就是优质牧草补贴，涉及跨旗县区收购牧草的养殖场或销售牧草的种植企业，验收材料需由市农牧局进行复核。需要说明的是为了提高资金使用率，本轮补贴事项每半年组织一次验收，分别是每年7月底和12月底。验收合格经过公示无异议后，市农牧局将确定的奶业发展扶持资金额度及分配意见上报市政府审批后，市财政局下拨到各旗县区财政局。
（三）监督管理。《方案》中明确，旗县区农牧部门对辖区内的补贴工作具体负责，包括申报、进展核实和定期汇报；旗县区政府牵头组织相关部门进行验收，并兑现资金。市农牧部门负责制定实施方案、验收标准及奶业提升各项工作的进展情况的统计汇总、监督检查，对验收结果进行抽查复核。当然奶业振兴涉及到许多相关单位，如自然资源、财政、发改等，各相关单位及部门密切配合，共同协调推进。奶业发展补贴资金的支付执行国库集中支付制度有关规定，并进行年度绩效评价，并将绩效评价结果作为参考当年资金分配的重要因素 。此外各级财政部门应当足额安排绩效评价、验收经费，保障工作的正常开展。